21 сентября 2022 Владимир Путин объявил о "частичной" мобилизации. Указа о ее отмене нет по сей день.
За год законодательство о военной службе в России серьезно изменилось.
В конце ноября 2022 Путин подписал указ о создании единой электронной базы военнообязанных, тогда же начали обсуждать возможность рассылать повестки в электронном виде, используя эту базу.
Она вошла в закон под названием «реестр воинского учета».
Через месяц министр обороны Сергей Шойгу предложил поднять предельный возраст призыва в Вооруженные силы с 27 до 30 лет. Путин поддержал эту идею.
11 апреля Госдума рассмотрела пакет поправок к закону «О воинской обязанности и военной службе», насчитывающий более 50 страниц, и сразу приняла их во втором и третьем чтениях. Сделано это было в предельно сжатые сроки — на все про все потребовалось несколько часов. Никакого широкого обсуждения поправок, касающихся всего общества, не было.
Теперь, если повестка размещена в соответствующем реестре, то россиянин официально считается оповещенным и должен идти в военкомат.
Если он этого не сделает, его ждут ограничения на выезд из страны, регистрацию недвижимости, открытие ИП и серьезные штрафы. Также штрафы ввели в отношении компаний, которые не информируют военкомат о своих работниках.
Параллельно Госдума решала вопрос о поэтапном повышении нижнего порога призывного возраста, а также увеличении предельного срока призывного возраста с 27 до 30 лет.
Однако поэтапного повышения не произошло.
Нижним порогом остались 18 лет.
Автор законопроекта Андрей Картаполов заявил, что мера является ответом на "сложную демографическую ситуацию" в стране.
В итоге закон был принят также быстро, как и прошлый, в апреле. Новый возраст призыва будет действовать с 2024.
1 августа 2023 в России вступило в силу постановление правительства, которое регламентирует особую форму повестки для призыва в рамках мобилизации.
Что содержится в новой повестке по мобилизации:
- ссылка на указ Путина «об объявлении мобилизации». 21 сентября 2022 года глава государства подписал указ «об объявлении частичной мобилизации». Однако в мобилизационной повестке не содержится слово «частичная» и номер указа;
- упоминание о «временных мерах, направленных на обеспечение явки», в отношении «уклонистов» от призыва в случае его неявки по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке (среди таких мер — запрет на выезд из страны, на управление транспортным средством, на кредиты и займы, на регистрацию сделок с недвижимостью, а также на оформление ИП и статуса индивидуального предпринимателя);
- указание на возможность применения мер административной и уголовной ответственности в случае неявки без уважительной причины.
Согласно постановлению правительства, уведомление о мобилизации будет дублироваться в электронной форме в Едином реестре военнообязаных и личном кабинете мобилизованного на портале «Госуслуги».
Вместе с тем, в Минцифры заявили, что единый реестр воинского учета сможет полноценно заработать только с 2025.
Замглавы ведомства Олег Качанов объясняет такие сроки начала полноценной работы реестра жесткими требованиями «с точки зрения инфраструктуры и информационной безопасности».
«Да, это требования: сведения, которые в нем содержатся, не составляют военную тайну, но они составляют служебную тайну», — сказал он на конференции «Цифровизация в госсекторе».
При этом Качанов добавил, что пилотный проект реестра планируют запустить до конца этого года. Речь идет об объединении базы данных на территории одного-двух регионов.
