1 ноября глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас заявил, что никаких дополнительных документов о завершении в России частичной мобилизации не требуется.
Иными словами, мобилизация завершается "на словах".
Также сегодня пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что указ о завершении частичной мобилизации не нужен.
По его словам, Путин уже посоветовался с юристами по вопросу указа.
«Точка поставлена, частичная мобилизация завершена, нового этапа мобилизации в стране не будет.
На этот счет у нас есть заключение государственно-правового управления Администрации президента.
Разосланы соответствующие телеграммы Минобороны в военкоматы насчет остановки и дальнейшей нерассылки каких-либо повесток».
Вечером 31 октября Владимира Путина спросили о том, будет ли указ о завершении частичной мобилизации.
На это он ответил, что «не задумывался над этим вопросом», но посоветуется с юристами.
"Указа президента о завершении мобилизации не будет", - отмечает глава правозащитной группы "Агора" Павел Чиков.
"Закон о мобилизации дает полномочие президенту издать указ об объявлении общей или частичной мобилизации. Условие ее объявления — агрессия или непосредственная угроза агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против РФ.
В отличие от военного положения, введение и отмена которого указами президента прямо прописаны в законе, окончание мобилизации ничем не предусмотрено.
Логика властей следующая.
В Указе о частичной мобилизации указана численность призываемых военнослужащих. Как только они призваны и направлены в войска, они поступают в распоряжение Министерства обороны РФ. Оно решает, насколько их мобилизовать и когда их демобилизовать.
Термина «демобилизация» российское законодательство не знает. В законе оно названо увольнением с военной службы (по различным основаниям) и отнесено оно к компетенции командира войсковой части.
Последний раз закон «О демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии» был принят XII сессией Верховного Совета СССР I созыва 23 июня 1945 г.
Но в этой логике есть изъяны:
В Указе президента о частичной мобилизации не указано, с какого момента или события он перестает действовать.
Численность призываемых военнослужащих в указе скрыта для служебного пользования, какова она, де юре неизвестно. СМИ публиковали цифры от 300,000 до 1 млн.
Выполнило ли Минобороны РФ задание — частично или полностью — также неизвестно, доклад министра президенту и пресс-релизы Минобороны нормативной (обязывающей) силы не имеют.
