Главными рисками для российских регионов из-за последствий текущего кризиса станут спад промышленного производства, рост безработицы — скрытой и официальной, а также снижение налоговых доходов региональных бюджетов.
Проблемы субъектов Федерации на фоне санкционного давления классифицировала эксперт по экономике регионов, профессор географического факультета МГУ им. Ломоносова Наталья Зубаревич на панельной сессии в рамках конференции «Ломоносовские чтения».
Уход иностранных компаний из России, санкционные запреты на поставки комплектующих, внутренние ограничения на экспорт товаров (например, ряда сельскохозяйственных культур), снижение спроса на российское сырье, логистический хаос — все это причины проблем, с которыми столкнутся регионы, прогнозирует Зубаревич.
Наибольшие опасения у эксперта вызывают промышленные центры, где велика доля занятых на обрабатывающих производствах. Две трети промышленных производств приходится на 16 регионов России, приводит данные Зубаревич.
Доля занятых в обрабатывающих отраслях наиболее высока в Центральном федеральном округе (больше всего — во Владимирской, Калужской областях), Поволжье (Ульяновская область, Марий Эл, Удмуртия), в регионах «нефтегазового» Урала (Челябинская, Свердловская области) и Северо-Западного ФО (Новгородская и Вологодская области).
Среди отраслей в зоне риска Зубаревич выделяет машиностроение. Помимо прямых потерь, которые понесут регионы от ухода иностранных производителей, в том числе в автопроме (Калужская область), спад ожидает предприятия, использующие импортные комплектующие, это касается транспортного, энергетического, нефтегазового машиностроения (Тверская, Свердловская области).
При этом проблемы крупнейших игроков отразятся на смежных предприятиях в других регионах.
Зубаревич прогнозирует трудности и регионам, где высока доля предприятий топливно-энергетического комплекса и нефтегазохимии. В угольной отрасли самые тяжелые последствия — для Кемеровской области из-за наложенных Евросоюзом ограничений на поставки в Европу (до санкций на этот рынок приходилось 25% всего экспорта российского угля).
«Перенаправить на азиатский рынок такой объем невозможно из-за исчерпания пропускной способности Транссибирской магистрали», — предупреждает эксперт.
Персональные санкции и запреты на экспорт затронут металлургические центры, прежде всего ориентированные на рынки Европы и США (Череповец в Вологодской области и Старый Оскол — в Белгородской).
Из-за санкций против бизнесмена Алексея Мордашова «Северсталь» лишилась возможности экспортировать свою металлургическую продукцию в Европу, а, кроме того, ЕС запретил импорт стали и железа из России на €3,3 млрд в год.
Кроме промышленности удар примет на себя сектор услуг и торговли, полагает профессор МГУ.
Эта сфера наиболее развита в крупных городах и региональных центрах — занятые в ней окажутся под угрозой увольнения из-за сокращения спроса и платежеспособности потребителей.
Если крупный бизнес может себе позволить сохранять рабочие места хотя бы на минимальной зарплате, то работодатели из сферы услуг и этого не могут, предупреждает эксперт.
Высокую степень риска по росту увольнений она видит в Воронежской, Ивановской, Калининградской, Ростовской, Нижегородской, Пензенской областях.
На конец 2022 года консенсус-прогноз по безработице составляет 7–8%, по спаду реальных доходов населения — 5–10%, приводит оценки Зубаревич.
При этом она прогнозирует рост скрытой безработицы и неполной занятости, когда сотрудников переводят на неполный рабочий день с сокращением привычной зарплаты.