На прошлой неделе телеграм-канал расследовательского СМИ "Проект" написал, ссылаясь на источники в Белом доме и Кремле, что ориентировочно 28 августа Владимир Путин объявит о "смягчении" некоторых положений пенсионной реформы.
"Предварительно заявление планируют сделать 28 августа - в этот день у президента поездка в Новосибирскую и Омскую области.
Даже большинство чиновников точно не знают, что скажет глава государства, наши собеседники знакомы лишь с возможными вариантами смягчения, которые в последнее время обсуждались в руководстве страны. Это:
- Снижение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет вместо 63. По словам источника в правительстве, это наиболее серьезный из обсуждаемых вариантов, но президент готов на него пойти.
- Увеличение переходного периода. Пока предлагается поднимать возраст выхода на пенсию для мужчин до 2028 года, а для женщин - до 2034 года.
- Сохранение возраста получения льгот, то есть они будут доступны россиянам по достижению нынешнего пенсионного возраста."
По информации журналистов, "в Кремле с самого начала хотели, чтобы именно президент поправил внесенный правительством и уже принятый Думой в первом чтении законопроект. И долго думали, когда это лучше сделать. Сначала заявление планировали на осень, но общественное напряжение заставило скорректировать график."
"Нельзя сказать, что проект пенсионной реформы стал саморазрушительным или даже «самоубийственным» для российской власти.
Возможности для маневра (в том числе в части коррекции пенсионной системы) довольно широки, традиция социальных и политических протестов слаба и во многом маргинализирована, эффект внешнеполитической мобилизации по-прежнему сохраняет частичную актуальность", -пишут аналитики.
Самым вероятным сценарием (вероятность 40%) политологи считают "компромисс по инициативе власти":
"Пресс-секретарь президента однозначно фиксирует потенциал для такой перспективы (а ранее президент не стал пользоваться прямой линией для стимулирования спроса на изменения в пенсионной сфере и снижения рисков).
Его слабой стороной будет дальнейшее снижение субъектности правительства (а возможно, и всех институтов власти – если о поддержке реформы успеют заявить парламент, губернаторы, бизнес)".
К успехам власти в ходе проведения реформы эксперты относят:
Отсутствие стихийных волнений, вполне возможных с учетом масштаба «прорыва».
Слабость морального авторитета многих наиболее активных критиков проекта (парламентская оппозиция, профсоюзы), их склонность к имитации категоричности и радикализма.
А вот к рискам приписывают следующие факторы:
Контраст между отсутствием драматургии продвижения реформы, подчеркнуто неконфликтным характером ее разъяснения и, с другой стороны, очевидным взрывоопасным потенциалом общественной реакции.
Неочевидность внутренней мотивации правительства (главного номинального драйвера реформы) на достижение успеха при продвижении реформы в сочетании с недостаточной политической субъектностью кабинета министров, которая может дополнительно размываться политическими игроками по мере нарастания зазора между мобилизацией министров на рассказы о позитивных последствиях реформы и двукратным дистанцированием президентской стороны от взятия на себя политической ответственности за предложенные изменения.
Напомним,
20 июля на встрече с волонтерами ЧМ-2018 в Калининграде Владимир Путин впервые прокомментировал разрабатываемую правительством пенсионную реформу.
Если коротко резюмировать слова главы государства: повышение пенсионного возраста ему не нравится, но оно необходимо.
В начале августа "Ведомости", ссылаясь на источник в АП написали, что следующее заявление Путина по реформе следует ждать в конце месяца.
«Предполагается, что президент даст более развернутый ответ, чем ранее в Калининграде. Он может сказать, что реформу нужно проводить, что перед вторым чтением надо всех услышать и провести широкое обсуждение, а правительство должно продумать свои действия», — сообщил один из источников.