28 января заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин дал министру строительства и ЖКХ Иреку Файзулину устное распоряжение отменить на территории России действие карт общего сейсмического районирования Российской Федерации, введенных в действие 27 июня 2020 года, пишет «Новая газета».
Теперь строить будут, исходя из устаревших данных, отменив многолетнюю работу ведущих ученых.
Современные карты общего сейсмического районирования составляются по продвинутым методикам, с учетом самых последних достижений науки и вычислительной техники.
На картах указываются баллы сейсмической шкалы от 1 до 12. В последней версии все градации более 9 баллов объединили — уже не важно, 10, 11 или 12 баллов, — строить не рекомендуется.
Сейсмокарты везде в мире обновляются примерно каждые 10–15 лет.
Почему так случилось?
Как поясняют в минстрое, в министерство пожаловались строители Красноярска, Иркутска, Барнаула, Новосибирска и Кемерова — у них подорожали стройки.
Необходим переходный период, адаптация регионов к новым картам.
Но закон так устроен, что уже объявленный «отлагательный период» (так в тексте), которого, видимо, регионам не хватило, продлить нельзя.
Поэтому Минстрой карты просто отменил, потому что так захотел, — без объяснений целесообразности.
Переоценке должны подвергнуться многие перспективные стройки России на огромных территориях. Речь идет о сотнях миллиардов рублей дополнительных бесполезных расходов, а в длительном периоде — о триллионах.
Строительство дороги М12 Москва — Казань (оценки экспертов доходят до 800 млрд) подорожало на пятую часть. Согласно картам ОСР-2016, в Поволжье нет сейсмической активности, а в начале 90-х считалось, что есть. И вот, при возврате к прежним картам ОСР-2015 (базирующимся на данных двадцатипятилетней давности карт ОСР-97), надо останавливать процесс строек минимум на полгода — не понятно, на какую сейсмичность теперь проектировать.
Строящийся под авианосец «Кузнецов» сухой док на Кольском полуострове оказался в том же самом положении. Это объект повышенного уровня ответственности, с учетом гидротехнических особенностей в основу легли карты C. По новым картам сейсмичность объекта – 6 баллов, его строительство не требует проведения дополнительных работ и изысканий, что не приведет к удорожанию объекта
Но сейчас, когда нужно использовать старые сейсмические карты ОСР-2015, сейсмичность дока повысилась до 7 баллов, а значит будут нужны дополнительные средства.
В Казани после отмены карт ОСР-2016 строительство немедленно стало дороже и дольше (сейсмоопасность увеличилась на один балл, для уникальных и особо опасных зданий на два балла).
Чтобы не увеличивать стоимость, под каждый объект надо будет выполнять комплекс работ — уточнять сейсмичность, поведение грунта на конкретной площадке. Отмена карт, конечно, настоящая бомба для всей индустрии. Такую проблему отмена карт ОСР-2016 создала для всего Поволжья.