В Общественной палате Магаданской области прошло обсуждение проекта закона «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Ситуацию комментирует член Общественной палаты Магаданской области, адвокат, кандидат юридических наук Александр Чашин:
«Действительно, такой законопроект был размещен на портале Правительства Магаданской области. В нём две основных новеллы:
- первая – запрет на торговлю спиртным в некоторые дни;
- вторая – запрет на розничную торговлю спиртным в магазинах и предприятиях общепита, расположенных в многоквартирных жилых домах.
Общественная палата Магаданской области выработала консолидированную позицию и письмом № 33/110 от 08.02.2021 г. рекомендовала губернатору С. Носову не вносить его в заксобрание.
В письме обращается внимание на то, что законопроект не содержит никакого обоснования, в том числе - расчёта влияния предлагаемых мер на потребление алкоголя, последствий для занятости, налоговой базы, состояния малого и среднего бизнеса в регионе.
Кроме того, общественной палатой высказаны опасения относительно того, что реализация предлагаемых запретов приведёт к закрытию предприятий общественного питания и, в ещё большей степени, магазинов - не только специализированных алкогольных, но и продовольственных, так как и для таких торговых организаций алкоголь даёт значительную часть выручки. Соответственно, будут уволены работники, вырастет безработица, а предприниматели, которые вложили деньги в эти магазины и работали в рамках закона и разрешений от государства, разорятся, что, в частности, снизит налоговые поступления в региональный и местные бюджеты.
При этом магазины и предприятия общепита, которым законопроект грозит уничтожением, сейчас удобно расположены в шаговой доступности от мест проживания жителей региона - в случае их закрытия людям придётся ездить в более крупные торговые центры.
По моим наблюдениям сегодня многие магазины среднего размера делают акцент на торговле высококачественным алкоголем в разрешенный временной промежуток. Запретить им торговлю – значит, выгнать на улицу трудовые коллективы по 5-15 человек. Это однозначно усилит социальную напряженность.
И еще - запрещать то, что уже разрешено – дорога к нарушению принципа справедливости. Государство может так поступать только в крайних случаях. Если предприниматель уже вложился в свой магазин - запрет его просто разорит. Поэтому инициаторы этого законопроекта должны были его, как минимум, дополнить программой плавного вывода подпадающих под запрет торговых предприятий из того финансового кризиса, в котором они окажутся.
Кроме того, не следует забывать, что любая освободившаяся экономическая ниша быстро заполняется. И в данном случае подпольное самогоноварение — это еще не самое худшее.
В целом, - резюмируется в письме № 33/110, - ограничение алкогольной торговли в шаговой доступности от мест проживания колымчан вызовет монополизацию сфер торговли и общественного питания в целом, рост спроса на полулегальную дистанционную торговлю спиртным станет большим стимулом для развития самогоноварения и чёрного рынка».
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА "ВЕСЬМА" В WHATSAPP (в группе есть места), В TELEGRAM И В VIBER (НАЖМИТЕ НА СЛОВО, ЧТОБЫ ДОБАВИТЬСЯ)
Наш канал в "Яндекс.Дзен"
