Российское правительство и Госдума фактически отказываются предоставить жертвам сталинского террора квартиры в Москве и других крупных городах, где до репрессий жили их родители, пишет «Русская служба новостей BBC».
Право вернуться домой по закону гарантировано им с 1991 года, но власти вопреки решению Конституционного суда и поддержке ООН предлагают детям ГУЛАГа дожидаться своей очереди наравне с льготниками.
В среднем очередь на получение квартиры может длиться 20-30 лет.
Закон "О реабилитации жертв политических репрессий" 1991 года обязывает российские власти возместить ущерб тем, кто был отправлен в ссылку или лагеря ГУЛАГа, а также их родившимся в этих местах детям.
Большинство из репрессированных уже умерли, и спустя почти 30 лет под действие закона попадают только дети ГУЛАГа. Они вправе вернуться на прежнее место жительства родителей и получить от государства жилье в счет того, которое их семьи утратили из-за репрессий.
Реализовать это право практически невозможно.
В 2005 году Госдума передала регионам полномочия самим выдвигать условия, на которых бывшие политзеки могут вернуться домой.
Самые жесткие требования выдвинула Москва: только чтобы попасть в общую очередь на социальное жилье, пострадавший от сталинского террора должен проживать в столице не менее 10 лет (в большинстве регионов для этого как минимум стали требовать прописку), не иметь собственной жилплощади и обладать статусом малоимущего, писал "Коммерсант".
Для большинства семей репрессированных закрыт путь к получению жилья. Фактически они остаются в ссылке уже более 70 лет.
Исправлением закона о реабилитации жертв политических репрессий по указанию КС занялось министерство строительства России.
Представленный в апреле 2020 года документ получил более ста отрицательных отзывов и ни одного положительного на этапе общественного обсуждения.
Среди тех, кто подверг его критике, были уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, представитель правительства в КС Михаил Барщевский и специалисты Института законодательства и сравнительного правоведения, отмечал "Коммерсант".
Тем не менее разработанные минстроем поправки получили одобрение правительственной комиссии и в итоге попали на голосование в Госдуму.
Как следует из текста проекта, правительство предлагает внести в существующий закон фактически единственное изменение.
Ранее регионы были вправе устанавливать для реабилитированных такие же правила, как и для любых очередников.
Теперь в случае возвращения на прежнее место жительства власти должны обеспечить жильем реабилитированных граждан вне зависимости от срока, который они здесь прожили; того, каким имуществом они обладают и есть ли у них основания для признания нуждающимися в жилплощади, говорится в проекте.
Но на этом нововведения заканчиваются: по проекту правительства реабилитированные и их дети для возвращения домой должны, как и раньше, вставать в очередь. Ожидать получения квартиры им придется много лет (в Москве - 25 лет) - "в порядке, предусмотренном субъектами Российской Федерации".
Сохранение принципа "общей очереди" для детей репрессированных означает, что большинство из тех, кто имеет на это право, жилья не дождутся, говорят юристы.
В сентябре 2020 года депутаты-справедливороссы Галина Хованская и Сергей Миронов внесли в Госдуму альтернативный законопроект. По этим поправкам, жертвы репрессий в течение года после обращения должны получить выплаты из федерального бюджета на покупку или строительство жилья в тех городах, которые были вынуждены покинуть пострадавшие.
Рассмотрение обоих законопроектов в Госдуме назначили на 26 ноября.
Профильный комитет по труду и соцполитике рекомендовал принять правительственные поправки и отклонить проект Хованской-Миронова.