Блоги. Иван Субботин: может ли человек, не имеющий высшего медобразования, быть министром регионального минздрава?

На прошлой неделе Россия отметила День медицинского работника. В адрес медиков, в том числе и колымских, прозвучало немало теплых благодарственных слов, говорилось о героизме представителей самой гуманной профессии, их самоотверженности и предельной самоотдаче. 

В эпоху коронавируса эти слова звучат особенно искренне и уместно.

Но я вот о чем подумал: отнести эти поздравления в адрес медработников Колымы – санитарочек, медсестер, докторов, главных врачей наших больниц и поликлиник – это справедливо. 

Но вот то, что касается минздравовских руководителей региона – здесь ну прямо язык не поворачивается! Не везет колымским медикам с начальством!

Два года назад новая губернаторская метла по разным углам поразмела сложившийся кадровый костяк медработников. Исчезла опытнейшая, заслуженная чета Таракановых – Сергей Николаевич десятки лет возглавлял областной онкологический диспансер, поднимал его, можно сказать, с первого кирпича.

Врач высшей категории, лично спасший десятки пациентов от смертельной болезни и продливший людям жизни на годы, месяцы, дни – публично получил от министерских чиновников ярлык «саботажника» и был изгнан из профессии в Магадане.

Его жена – Татьяна Николаевна Тараканова – смещена с должности главного врача Магаданского родильного дома, где она проработала десятки лет и заслужила искреннюю благодарность жителей Колымы. При ней показатели акушерской службы стали одними из лучших на Дальнем Востоке и в России.

Год-полтора назад ушла с должности главного врача Магаданской областной больницы Ирина Николаевна Полярная, опытный руководитель и первоклассный доктор. 

Со дня ее ухода за короткий промежуток времени здесь сменилось пять или шесть претендентов на пост главного врача, направленных сюда местным Минздравом. 

Ни один из них «не потянул» нагрузку руководителя крупного областного медучреждения.

Из регионального Министерства здравоохранения были изгнаны бывший министр Ларина и ее заместители. Наверх встали в большинстве своем лузеры из «местных» и «солдаты удачи» из тех, кто ринулся «спасать Колыму» с Урала. Причем, за приличные подъемные, персональные высокие зарплаты, льготы…

Из «местных» могу привести пример О.В. Пацан. Впервые я с нею познакомился в начале «нулевых», когда Олеся Викторовна работала главным врачом Ольской районной больницы. 

В то время я был председателем постоянной депутатской Комиссии по социальным вопросам Магаданской областной Думы и к нам в Законодательное собрание пришло большое коллективное письмо от жителей Заречья – поселений Тауйск, Балаганное, Талон. 

В нем люди просили депутатов не допустить закрытия Тауйской участковой больницы, которая оказывала медицинскую помощь жителям всех вышеуказанных поселений.

От руководства областной Думы я получил задание выехать в Заречье, встретиться с людьми, медицинскими работниками и определиться на месте, как действовать дальше. Перед тем, как отправиться в дорогу, я побеседовал с Ольскими районными депутатами, руководством администрации района и пришел к однозначному выводу, что закрывать Тауйскую участковую больницу никак нельзя.

Во-первых, доехать до Магадана из Балаганного, Талона, да и из того же Тауйска в случае необходимости не каждый сможет из-за отсутствия транспорта, да тут еще и Янская переправа – нужно подгадать и под расписание работы парома. А если больному требуется экстренная помощь – как тут быть? Нет, без Тауйской больницы жителям Заречья не обойтись!

Я приехал на машине к Янской переправе и здесь познакомился с главным врачом Ольской райбольницы О.В. Пацан, которая ехала в Тауйск тоже по поводу тамошнего медучреждения, но с совершенно противоположным настроем – закрыть участковую больницу! 

Никакие мои попытки убедить главврача в том, что это пойдет во вред людям, должного разумения не достигли.

Потом я понял почему: уже в то время разворачивалась эпопея с «оптимизацией» здравоохранения, его укрупнением и сворачиваемостью участковых больниц. Сегодня-то мы знаем, к чему привела оптимизация - практически к разрушению здравоохранения в его первичном, самом близким и доступном для людей звене. 

А тогда уже ретивые чиновники размахивали шашкой наголо и рушили все, что была построено до них.

Точку в нашем споре с  О.В. Пацан о судьбе Тауйской больницы в Заречье поставила Комиссия по социальным вопросам областной Думы. На основе изучения общественного мнения, ситуации с оказанием медуслуг в поселках Заречья было однозначно решено рекомендовать тогдашнему облздраву сохранить участковую больницу. И жизнь доказала правильность этого решения.

Все это не помешало О.В. Пацан на волне кадровой чехарды последних лет в региональном Минздраве перебраться в областное ведомство и даже занять должность руководителя управления организации медицинской помощи, а в марте 2019 года получить пост заместителя министра.

Впрочем, проработала она на этом посту чуть больше года и в июне с.г. втихаря без объяснения причин – как это сегодня принято в областной власти – уволилась из министерства.

Как минимум одно доброе дело лично для себя Олеся Викторовна сделала в этот период: осенью 2019 г. ее сын, вчерашний студент по профессии рентгенолог был назначен руководителем Магаданского онкодиспансера вместо опытнейшего Сергея Тараканова, более 40 лет проработавшего в этом учреждении.

Вообще у каждого из минздравовской верхушки своя довольно затейливая судьба на Колыме. 

Замминистра Оксана Хулап, приехавшая «спасать Колыму» из Нижнего Тагила, не проработала и полгода. После скандала с попыткой в 2019 году закрыть гериатрическое отделение инфекционной больницы (в нем лечились старожилы Севера, ветераны труда, пенсионеры 60-80-ти лет), Хулап втихую «слилась» из Магадана в Тагил.

Бывший замминистра здравоохранения Колымы Булат Жапов сделал головокружительную карьеру весьма занятным образом. 

30 января с.г. губернатор С.К. Носов поручил Минздраву освободить его от поста замминистра за недостатки в работе. 

Однако уже через 6 дней после ухода с должности замминистра Булат Жапов резко пошел на повышение: он был назначен и.о. главного врача Магаданского роддома, откуда только что была вынуждена уйти Татьяна Николаевна Тараканова.

И это несмотря на то, в биографии Жапова есть судебный эпизод 2016 года: он был осужден по части 2 статьи 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). 

И, наконец, самая, пожалуй, значимая информация об увольнениях из регионального Минздрава: губернатор С.К. Носов в июне с.г. уволил самого министра С.А. Чеканова. 

Областная власть как всегда толком не объяснила причины отстранения бывшего министра от должности, поэтому в Магаданской области стали множиться слухи о причинах расставания с ним.

Самая вероятная версия связана с тем, что Чеканов во время эпидемии коронавируса бросил своих собратьев в белых халатах на Колыме, по сути дела предал их в самое горячее время апреля, мая, июня и сбежал в отпуск. 

Этому решению губернатора удивились наверняка все в нашем регионе: все-таки это прямой ставленник главы области, которого он привез самолично из Нижнего Тагила. 

Бывший министр оставил на Колыме о себе плохую славу: в местной прессе пишут о том, что он волюнтаристским образом уволил целый ряд главврачей, ликвидировал кадровые службы и бухгалтерии практически во всех медучреждениях. Хамство и чванство в общении с должностными лицами колымских медучреждений Чекановым было возведено в ранг государственной политики. 

Но самое главное – Чеканов являлся «отцом» крупнейшей в регионе реорганизации здравоохранения. 

План этой реорганизации в апреле 2019 года рассматривался на заседании Магаданской областной Думы с участием губернатора. Реорганизация предусматривала ликвидацию в ряде округов области районных больниц, а по сути дела речь шла о разрушении здравоохранения области. 

Депутаты подвергли резкой критике предложенный проект плана реорганизации здравоохранения области. Кстати, «проектом» можно было весьма условно назвать объемную 20-страничную справку представленную в Думу Минздравом. 

А на самом деле это был введенный в действие документ, по которому Правительство региона уже приняло 5 постановлений по практической реализации плана реорганизации здравоохранения. 

Вот что сказал на Думе обо всей этой лихорадочной суете минздравовских работников, в частности, депутат Александр Басанский: «Почему специалисты Минздрава, готовя, по сути дела, перекройку действующего здравоохранения, не пошли к людям за советом, не выслушали их, не переговорили с руководителями городских округов, с главными врачами и ведущими специалистами больниц и поликлиник, прежде чем ломать то, что уже сделано.

Я не представляю, сказал далее депутат Басанский, как в новой структуре главный врач будет руководить тремя больницами в трех районах за 300-500 километров. Этот план реорганизации здравоохранения, предложенный Минздравом, не выдерживает никакой критики». 

Областная Дума обратилась к губернатору области с предложением приостановить действие подписанных им постановлений о реорганизации регионального здравоохранения, поскольку вопрос этот преждевременный и он не подготовлен должным образом. 

Вот такой вот «бунт на депутатском корабле» состоялся в апреле 2019 года. К чести губернатора, он, выступая на том памятном заседании областной Думы, поддержал депутатов. 

На заседании Правительства он тогда сказал: «Мы откладываем объединение больниц – мы сейчас к нему не готовы».

Уже в июне нынешнего года на встрече Сергея Носова с главными редакторами региональных СМИ я задал вопрос губернатору о том, как он оценивает результаты реформы здравоохранения Магаданской области. 

Сергей Носов откровенно ответил, что реформа здравоохранения как бы застряла на Колыме. И я этому рад, подчеркнул он. Потому что сегодня в период эпидемии коронавируса, я не представляю, что мы делали, если бы закрыли районные больницы.

29 мая с.г. губернатор назначил и.о. министра здравоохранения Ивана Горбачева. На сайте магаданского Минздрава до сих пор нет никаких биографических сведений о новом назначенце, в Сети так же практически не упоминается его имя.

Очередной кот в мешке? 

Дотошным журналистам «Весьма» удалось раскопать о нем всего несколько фактов. В 2017 г., по всей видимости, И. Горбачев был руководителем направления продаж гражданской продукции холдинга «Швабе». Во всяком случае, эту должность занимал человек с аналогичным именем и фамилией.

По всей видимости, И. Горбачев не имеет высшего медицинского образования (да, вероятно, и среднего специального медицинского образования). С медициной он, видимо, не связан никак.

Источник сообщает, что Магаданская область уже сделала попытку согласовать кандидатуру И. Горбачева в Министерстве здравоохранения России на его назначение министром регионального Минздрава Колымы. Но это попытка, якобы, провалилась.

***

Итак, что мы имеем в сухом остатке: с одной стороны самоотверженно, героически работающих в условиях эпидемии коронавируса рядовых медиков, главных врачей медучреждений, которым воздает сегодня славу каждый живущий на Колыме.

И с другой стороны - «верхушку» регионального Минздрава - чиновников, погрязших в аппаратных играх, склоках, сведениях счетов с неугодными медработниками.

Между ними и врачами, работающими «на земле», не может «не искрить» сложность взаимоотношений. А все это в итоге негативно отражается на качестве оказания медицинских услуг колымчанам, на здоровье тех, кто добывает золото, ловит рыбу, строит дома, производит сельхозпродукцию на Крайнем Севере..

Есть здесь над чем подумать, не правда ли?

Иван Субботин

Опубликовано в газете "Колымский тракт", № 25-26, 24 июня 2020

UPD 

По новым сведениям "Весьма", у нового и.о. министра здравоохранения Магаданской области 3 высших образования, а также средне-специальное медицинское образование.