Штрафы на 400 млн рублей, 360 тысяч протоколов, решения суда за 16 секунд: как государство в пандемию «наказывало» россиян

В Магадане штрафов очень мало. Меньше только в Байконуре

Как государство штрафовало россиян во время эпидемии, а суды штамповали сотни решений, изучили журналисты изданий "Холод" и "Важные истории". 

В апреле и мае полиция направила в российские суды более 360 тысяч протоколов о нарушении правил самоизоляции — а еще 54 тысячи штрафов получили москвичи от приложения «Соцмониторинг». 

Журналисты проанализировали более 100 тысяч судебных решений, чтобы выяснить, что за время эпидемии государство уже оштрафовало россиян как минимум на 400 млн рублей, а некоторые судьи так спешили, что выносили решения раз в 16 секунд.

Издания проанализировали все имеющиеся в открытом доступе карточки дел и тексты постановлений по административным делам о нарушении правил самоизоляции, рассмотренным судами в апреле и мае, а также данные об административных и уголовных делах за «фейки» о коронавирусе (предоставлены проектом «ОВД-Инфо») и обнаружили, что:

• Россияне уже должны государству как минимум 407,6 миллиона рублей за нарушение режима самоизоляции, а с учетом неопубликованных решений и еще не рассмотренных дел эта сумма может возрасти до 636,8 миллиона;

• За распространение «фейков» о коронавирусе гражданам уже вынесли почти миллион рублей штрафов: минимальный — 15 тысяч рублей, максимальный — 300 тысяч.

• Во время эпидемии судьи показали аномальную продуктивность: некоторые из них успевали рассмотреть несколько сотен дел за один рабочий день. Самый продуктивный судья выносил решение раз в 16 секунд;

• Постановления зачастую копировали друг друга — тексты некоторых из них различаются только персональными данными;

• Несмотря на то, что обстоятельства нарушения режима самоизоляции были примерно одинаковые, суды в некоторых регионах выносили более строгие решения, чем в других.

Москва и Санкт-Петербург оказались в конце рейтинга регионов как по числу протоколов, так и по количеству обвинительных постановлений, вынесенных по 6.3 и 20.6.1 КоАП. Но связано это с тем, что вдобавок к «общероссийским» статьям для жителей двух столиц действуют еще и местные. 

В Москве это статья о «нарушении требований нормативно-правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы» (3.18.1 городского КоАП), решения по которой выносятся автоматически.

Несмотря на то, что обстоятельства, при которых люди нарушали режим самоизоляции, всегда были примерно одинаковыми, в разных регионах судьи по-разному определяли тяжесть правонарушения и, соответственно, наказание за него. Кто-то ограничивался предупреждением, а кто-то присуждал штрафы, причем далеко не всегда в минимальном размере.

Татарстан — абсолютный лидер по наказаниям за связанные с эпидемией правонарушения, однако по одному из показателей его обгоняет Брянская область: в ней самое большое число составленных полицией протоколов на душу населения — 12 609 на миллион человек. 

Но подавляющее большинство этих протоколов (83%) «зависли» в судах без решения. Только к концу месяца брянские судьи начали рассматривать эти дела — не по одному-два в день, как раньше, а сразу десятками. Более 10 тысяч не рассмотренных протоколов накопилось и в Дагестане.

Также оказалось опасно писать о коронавирусе в интернете, даже если отдельно уточнять, что это — всего лишь мнение автора. 

Большая часть дел, попавших в базу «ОВД-Инфо», касается ч. 9 ст. 13.15 КоАП («Злоупотребление свободой массовой информации»). 

В половине случаев суды уже вынесли по ним решения, чаще всего — штрафы: от 15 (минимальный размер для физлиц — 30 тысяч, но суд может снизить эту сумму) до 60 тысяч рублей.

Правозащитная группа «Агора», в свою очередь, подсчитала, что с апреля правоохранительными органами было инициировано 42 случая уголовного преследования за «фейки» (33 дела и 9 доследственных проверок). 

Адвокат группы отмечает, что в 17 из них фигурантами стали стали активисты, политики и журналисты.

Полный текст расследования:

«Беспричинно передвигался пешком». Как государство штрафовало россиян, а суды штамповали сотни решений во время эпидемии.