"Надо больше бить". Колымские общественники выступили против закона о защите жертв семейного насилия

Магаданская общественная палата дала отрицательный отзыв на закон о семейно-бытовом насилии, который уже несколько месяцев обсуждают в стране. Этот закон должен защитить жертв домашнего насилия, в основном, женщин и детей, которых избивают мужья. 

Большое количество общественных организаций, которые помогают жертвам избиений, давно выступают за принятие этого закона. 

Против него настроены религиозные деятели и фанатики, поборники Домостроя, различные одиозные публичные люди (вроде "православного" бизнесмена Германа Стерлигова, который заявляет, что "муж - хозяин жены", а сам он "наказывал и будет наказывать" своих детей").  

Теперь и колымские общественники во главе с Яковом Радченко выступили против принятия закона о защите жертв насилия. Приводим полностью их аргументы:

"В представленном виде по нашему мнению закон принят быть не может. Основания к тому следующие:

1. Определение «семейно-бытового насилия» в с.2 избыточно широкое. Более или менее понятна здесь только позиция угрозы или причинения физического насилия. 

А вот психологическое страдание и, тем более, угрозу его нанесения можно трактовать сколь угодно широко — например, объявление намерения подать на развод можно трактовать, и как угрозу причинить психические страдания, и как уже причинение такого страдания. 

Схоже обстоят дела  с угрозой или нанесением имущественного ущерба: под определение вполне подпадает такая бытовая ситуация — супруг решил выбросить то, что он считает хламом, ненужным или даже вредным для нахождения в доме, а другой супруг так не считает и дорожит этим предметом (тут речь может идти даже о продуктах в холодильнике). 

Разве такого рода отношения в семье должны регулироваться федеральным законом?

2. Из определения «лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию» в той же ст.2  следует, что оно может быть отнесёно и к несовершеннолетним членам семьи, к детям. По нашему мнению дети тут не при чём и протаскивать ювенальную юстицию через закон, который изначально предназначается для взрослых, недопустимо.

 3. Согласно п.2 ст.17 законопроекта сообщить о семейно-бытовом насилии может вообще любой, кому «стало известно».

 Как стало известно, откуда и т.п. не уточняется; несёт ли лицо, которому «стало известно», ответственность за своеобразный ложный донос — тоже не уточняется; подлежит ли проверке этот «сигнал» и его автор на адекватность — не уточняется. 

В результате у недобросовестных и психически нездоровых граждан появляется огромнейшие возможности для сведения счётов, шантажа, давления на соседей и просто для доносительства. 

При этом, полученные сообщения ведут по содержанию законопроекта к занесению членов семей в некую картотеку, постановке на учёт и просто документированию и хранению этих документов в государственных органах (даже если это реальный поклёп или откровенный бред). 

Это явно нарушает конституционные права граждан на личную жизнь и в целом разрушительно для социальных связей в стране".

Напомним, 

Владимир Путин в феврале 2017 подписал федеральный закон о переводе домашних побоев, совершенных впервые, из уголовных преступлений в административные правонарушения. 

Как отмечают эксперты, декриминализация домашнего насилия, проведенная в России в 2016–2017, не привела к облегчению положения жертв семейных тиранов. 

Не находя защиты у российских правоохранителей и в судах, пострадавшие идут в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который считает, что российские власти не осознают масштаба проблемы. 

Новый законопроект о домашнем насилии внесут в Госдуму до конца января. Сам текст появился на сайте Совета Федерации в ноябре 2019.

Согласно законопроекту, в профилактике и помощи пострадавшим от семейно-бытового насилия должны участвовать полиция, прокуратура, общественные организации, омбудсмены, органы власти, медицинские и другие учреждения. 

Участники процесса должны не только бороться с последствиями насилия, но и предупреждать его. 

Услуги по защите жертв насилия должны предоставляться вне зависимости от того, возбуждено ли уголовное дело, если насилие продолжается или есть угроза его повторения, - пишет РБК.

Поводом для профилактики насилия сможет стать заявление пострадавшего, обращение людей, узнавших о факте насилия, сведения органов власти, решение суда и так далее. Эти жалобы и заявления должны рассматриваться госорганами незамедлительно, отмечается в законопроекте. 

Для потенциальных нарушителей предусмотрены профилактические беседы, помощь при социальной адаптации, профилактический учет, защитные предписания и другие меры.

В законопроекте сохранилось понятие защитного ордера. Если закон будет принят, такой ордер будут выдавать пострадавшим от семейно-бытового насилия и тем, кому оно угрожает. Ордер запрещает нарушителю вступать в любые контакты с пострадавшим лицом, в том числе по телефону или через интернет, и выяснять его местонахождение.

Авторы законопроекта определяют семейно-бытовое насилие как действие или бездействие, которое причиняет или содержит угрозу причинения физического, психического страдания или имущественного вреда и не содержит признаки иных правонарушений.

По данным «Коммерсанта», Кремль настаивал на исключении из законопроекта описания нескольких видов семейно-бытового насилия. Но в финальной версии эти положения сохранились.

Резко против закона выступают консервативные силы во главе с РПЦ. Патриарх Кирилл в начале января 2020 заявил, что "само понятие "семейно-бытовое насилие" - это нечто, заимствованное со стороны, из-за рубежа. 

Принятие соответствующих законов в зарубежных странах, видимо, создает в сознании наших законодателей некую зависимость от этих иностранных новаций, желание привести наши российские законы в соответствие с тем, что существует в других странах".

Не нашел законопроект поддержки и среди мусульманского духовенства России, - пишет "Радио Свобода".

Представитель Координационного центра мусульман Северного Кавказа в Москве муфтий Ильдар Аляутдинов отметил, что мусульманское сообщество выступает против насилия в семье, однако разработанный законопроект направлен не на борьбу с ним, а на то, чтобы разрушить вековые традиции многих семей.

В конце ноября 2019 в московском гайд-парке в Сокольниках состоялся согласованный митинг движения «Сорок сороков» в защиту традиционных ценностей против законопроекта о семейно-бытовом насилии. 

Через несколько дней в центре столицы состоялся митинг сторонников законопроекта, организованный правозащитницей Аленой Поповой и блогером Александрой Митрошиной. 

Соавтор законопроекта депутат Госдумы Оксана Пушкина обратилась в полицию из-за поступающих авторам документа угроз.

Владимир Путин прокомментировал закон на своей пресс-конференции в декабре 2019, но сам текст он не читал.

Ему подробно о нем рассказывала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Отношение президента к закону «смешанное».

Путин вспомнил, что раньше с проблемой домашнего насилия обращались в месткомы и парткомы, но добавил, что не знает, давало ли это какой-то позитивный эффект. 

Необходимость нового закона нужно обсуждать спокойно, попробовать спрогнозировать результаты его принятия и после этого принять решение, считает он.