Материал статьи опубликован в газете "КТ" № 6
.jpg)
фото Саша Осенева
Не так давно "Весьма" писал о конфликте, возникшем у северо-эвенских оленеводов совхоза "Ирбычан" и его руководством. Тогда, напомним, речь шла об инициативе главы совхоза перегнать 1200 оленей из одной бригады в другую по насту, что означало вероятную смерть большой части стада. Произошла и эскалация конфликта: местного депутата Виктора Коня, который по просьбе оленеводов вел съемку заседания РОО КМНС, глава округа Руслан Марзоев назвал "никем", а вскоре полиция вывела депутата из зала заседания. В январе в Эвенск приехала большая комиссия из Магадана с участием чиновников Минсельхоза, чтобы разобраться в ситуации.
О том, как чиновники видят проблему оленеводства Колымы узнала корреспондент "КТ" Саша Осенева.
Авторитеты в области экономики утверждают: чтобы начать процесс развития на качественно новом уровне, нужно выйти из зоны стабильности и равновесия, пусть даже относительного. Некомфортное состояние, чего там, но без него нет движения вперед.
В этом смысле конфликтная ситуация, сложившаяся на начало 2018 года в единственном сохранившемся в Магаданской области муниципальном оленеводческом хозяйстве – МУСХП «Ирбычан», в итоге сыграла на пользу традиционной для коренных малочисленных народов Севера отрасли. Вернее, может сыграть. Все предпосылки для этого есть.
События, о которых рассказывалось в статье «Не губите оленей», получили свое развитие.
Следствием обращения оленеводов к руководству территории, а также публикаций с воззванием отменить перегон муниципального стада пятой бригады стали не только отмена губительного для животных мероприятия, но и выезд 15 января в пос. Эвенск рабочей группы в составе представителей министерства сельского хозяйства, департамента внутренней и информационной политики правительства области, региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера.
Рабочей группой проведен ряд совещаний и встреч с оленеводами, населением, депутатами окружного Собрания представителей, членами общественных организаций, руководством МУСХП «Ирбычан», администрацией городского округа.
О решениях, принятых сторонами в ходе обсуждений текущей ситуации, а также о том, что ожидает оленеводство в ближайшей перспективе, мы попросили рассказать и.о. министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области Николая Кошеленко.
- Возникший между руководством муниципального предприятия и оленеводами спор был обусловлен нежеланием идти на компромисс, объективно оценивать текущее состояние дел, неумением слушать другую сторону, - дал оценку Николай Алексеевич. - К счастью, удалось довести до сторон аргументы друг друга и выработать взаимоприемлемые решения по всем возникшим вопросам.
- Какие решения были приняты?
- Первое. Инициатива Андрея Коркопского поддержана и реализуется. Он принял на работу в КФХ двух пастухов. Таким образом, КФХ как хозяйство, самостоятельно осуществляющее выпас оленей (740 голов), станет получать те же субсидии на голову, что и МУСХП «Ирбычан».
Второе. Планировавшийся в январе руководством откол части поголовья бригады №5, принадлежащего муниципальному предприятию (1080 голов), осуществляться не будет. Трое оленеводов пятой бригады, подавшие заявления об увольнении из МУСХП, отозвали свои заявления и продолжают следить за муниципальным поголовьем «пятерки». Обязанности и затраты по выпасу стада с ними разделят работники КФХ Андрея Коркопского, находящиеся здесь же.
Третье. Поголовье, числящееся за КФХ Эдуарда Апоки (порядка 200 голов), до 5 февраля путем взаимозачета будет переведено в КФХ Андрея Коркопского (5 февраля - окончательная дата подачи заявлений на получение субсидий в текущем году).
В дальнейшем предполагается стадо пятой бригады сделать полностью состоящим из частных оленей. Как осуществить «переброску» частных оленей из других бригад с тем, чтобы не нарушить ничьи интересы, решится в течение года.
Работать над этим деликатным вопросом будет специально созданная рабочая группа из депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского округа, общественников, членов ассоциации коренных малочисленных народов Севера, специалистов «Ирбычана».
Деятельность группы, формирование которой в округе уже ведется, предполагает максимальную открытость и взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами.
В этот же период будет проработан вопрос и принято решение об оставшейся части оленепоголовья бригады №5, принадлежащего МУСХП.
- Что показал последний просчет в бригадах? Неужели общая численность муниципального поголовья действительно сократилась до восьми тысяч, как это утверждали оленеводы, а хозяйство потеряло три бригады?
- Согласно проведенной инвентаризации на начало года, - приводит цифры Николай Кошеленко, - число муниципальных оленей в Северо-Эвенском округе сократилось с 12,2 тысячи голов (по итогам 2016 года) до 8,5 тысячи голов (данные на сегодняшний день).
Количество частных оленей снизилось на 102 головы и составило 605 особей. Количество оленей, принадлежащих КФХ, сократилось с 2 207 до 1 207 особей.
Однако говорить о безвозвратных потерях в размере выявленной недостачи неправильно. Зафиксировано фактическое наличие оленей в стаде на момент просчета. По информации оленеводов, подтверждаемой радиограммами, в период непогоды в начале зимы произошли значительные отколы оленей. Начата работа по их поиску и сбору. Ожидается, что несколько тысяч ушедших «на вольные хлеба» животных пастухи возвратят в бригады.
Вместе с тем, не во всех бригадах выявлено уменьшение поголовья. Например, в бригаде №2 поголовье стабильно растет, за 2017 год – более чем на 250 голов. Стадо в этой бригаде достигло пределов оленеемкости используемых пастбищ, так что в целях обеспечения возможности дальнейшего наращивания поголовья во второй бригаде собираются после отела разделить стадо и бригаду на две части.
Рост поголовья до 1820-ти голов обеспечили работники пятой бригады, которая начиналась с трехсот оленей. Примеры этих коллективов, их ответственное отношение к делу дают основание полагать, что оленеводство на Колыме сохранится и будет развиваться.
Что же касается количества бригад, то они не то что прекратили свое существование, а объединились: в 2016 году - седьмая и тринадцатая, в 2017-м – десятая и третья, затем объединенная десятая – с объединенной седьмой. Таким образом, сегодня в хозяйстве пять бригад вместо восьми.
Причина сокращения, как мне видится, в низкой производственной дисциплине отдельных работников.
- Есть мнение, что причина в другом – в отсутствии квалификации и опыта работы в отрасли у нынешнего директора МУСХП «Ирбычан».
- Возможно, молодому руководителю где-то не хватает житейской мудрости, гибкости или, наоборот, настойчивости, нет должного контакта с некоторыми работниками. Но надо отдать должное Александру Соловьеву: он стремится навести в хозяйстве порядок. Надеемся, со временем непростая ситуация во взаимоотношениях при поддержке главы округа будет преодолена.
При этом надо учитывать, что основные проблемы в хозяйстве сформировались задолго до появления нового директора. Не в нем, по большому счету, дело. Все бригады находятся в одних условиях, а результаты работы – разные. Почему-то той же «двойке» не помешал окончить год с приростом поголовья ни директор, ни волки, ни природные катаклизмы.
Я лично будущее отрасли вижу за крепкими коллективами, такими, как вторая и пятая бригады, КФХ Андрея Коркорского, которые не по обязанности и не по приказу начальства, а по велению сердца работают в тундре.
Такие люди есть, и это вселяет надежду. Да, с одной стороны, недавний конфликт вскрыл противоречия в отрасли, но с другой - показал, что есть среди коренного населения неравнодушные, инициативные, ответственные люди, готовые заниматься традиционным для своего народа ремеслом всерьез, по-хозяйски. Это посыл на последующие годы, залог того, что оленеводство сохранится – именно в том объеме, в котором это необходимо самим коренным жителям области.
Наша главная задача – поддержка оленеводства как этносохраняющей отрасли. Мы не ожидаем, что когда-то она станет экономически эффективной. Больше того: область готова продолжать оказывать оленеводству финансовую помощь, независимо от форм ведения хозяйства, - заверил Николай Кошеленко.
По его словам, ежегодно на выплату заработной платы и материально-техническое снабжение МУСХП «Ирбычан» тратится более 40 млн бюджетных средств. С 2018 года часть этих денег будут получать и частные предприятия - крестьянско-фермерские хозяйства. Пока два. А дальше…
А дальше все зависит от самих оленеводов, от их профессионализма, самодисциплины, целеустремленности, предприимчивости, выдержки. Желания коренных народов жить по заветам предков. Пройти эту трудную дорогу, «перезагрузить» отрасль – в их силах.
После того как данный материал был готов к опубликованию, из Эвенска передали ряд документов. Один из них – письмо (№20 от 23.01.2018) за подписью директора МУСХП А.А. Соловьева в адрес председателя Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа В.Г. Карпенко, главе КФХ «Харак» Э.С. Апоке, председателю организации КМНС с. Гарманда В.В. Калинину.
В письме директор просит «направить незаинтересованного представителя от Собрания представителей округа для проведения просчета оленепоголовья по половозрастным группам. Выезд, проживание, питание и обеспечение вашего представителя осуществляется самостоятельно».
Второй документ (№187 от 25.01.2018)подписан главой Северо-Эвенского городского округа Р.П. Марзоевым и адресован также председателю Собрания представителей В.Г. Карпенко: «Администрация доводит до вашего сведения, что созданием рабочей группы занимается непосредственно МУСХП «Ирбычан». Группа не будет заниматься вопросами оленеводства, а только инвентаризацией частного оленепоголовья бригады №1».
От депутатского корпуса в состав рабочей группы вошли Виктор Конь и Сергей Мойсто. Как пояснил по телефону Виктор Конь, самостоятельно добраться из Эвенска до места дислокации первой бригады (район Омолона) депутаты не смогут: для этого у них нет ни подходящего транспорта, ни средств для его найма.
В предоставлении мест в совхозном транспорте, который поедет в первую бригаду, директор МУСХП «Ирбычан» представителям Собрания отказал, из чего Виктор Николаевич делает вывод о намеренно создаваемом препятствии для участия депутатов в работе группы по инвентаризации оленепоголовья.
Кажется, ситуация опять накаляется и требует вмешательства со стороны…
Саша ОСЕНЕВА
