Сенаторы планируют обсудить с Центризбиркомом (ЦИК) и Общественной палатой возможность проведения всех последующих выборов в таком же формате, как проходят сейчас – в течение нескольких дней и с возможностью сделать это в дистанционном формате, об этом сообщили «РИА Новости», говорил и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас.
Плебисцит по Конституции назначен на 1 июля, но уже с 25 июня проходит досрочное голосование – в том числе и на «придомовых территориях», пишут «Ведомости».
29 июня ЦИК отчитался, что за первые четыре дня явка составила 37,2%, т. е. проголосовало более 40 млн избирателей, включая почти 1 млн (из 1,2 млн зарегистрировавшихся) – дистанционно через интернет.
Многодневное голосование на любых выборах уже узаконено – такие поправки в закон о гарантиях избирательных прав Госдума приняла в мае.
Они позволяют проводить на выборах в органы госвласти и местного самоуправления и дистанционное (по почте или через интернет), и досрочное голосование, порядок и сроки которого устанавливает ЦИК. Кроме того, "в целях создания условий для защиты здоровья избирателей" голосование может проводиться вне участков (в том числе на "придомовых территориях") и тоже досрочно.
Голосование по Конституции проводится по особым правилам, поясняет соавтор майских поправок, депутат Госдумы Дмитрий Вяткин: "Для него принят специальный закон, есть постановление ЦИК о порядке голосования".
Источник «Ведомостей» в ЦИК говорит, что выводы будут делать по окончании голосования: "Пока мы видим, что доступность голосования выросла. Но сформулировать позицию по тем или иным нововведениям можно будет, только подведя все итоги".
Подобные эксперименты возможны уже в единый день голосования – 2020, допускает директор по исследованиям фонда ИСЭПИ Александр Пожалов.
Главные плюсы такого голосования для власти – и они же минусы для оппозиции – рассредоточение мобилизационных схем административно зависимого электората на несколько дней и объективные сложности для независимого наблюдения, в том числе для крупных оппозиционных партий, отмечает Пожалов.
Главный же риск для власти состоит в том, что растягивание голосования на несколько дней и создание «дворовых» участков уязвимы для попыток дискредитации избирательного процесса и подрыва доверия к выборам «со стороны независимых СМИ и оппозиционных активистов», добавляет эксперт.
Многодневное голосование – очень непрозрачная процедура, которая проходит в будние дни, когда избиркомы находятся не в полном составе, а число наблюдателей ограничено из-за их работы на основном месте, говорит сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц: «Еще одна проблема касается хранения документации в ночной период между днями голосования».
Досрочное голосование было и раньше, но оно касалось небольшого числа избирателей, напоминает эксперт: «Если досрочно проголосовавших было больше 1%, то избирком был вправе организовать отдельный подсчет, т. е. превышение этой доли считалось аномальным.
Кроме того, оно проводилось либо в труднодоступных местах, либо в помещениях избиркомов. Сейчас же оно одновременно проводится на улице, с выездом на предприятие или на дом, в помещениях комиссий, и таким образом дни досрочного голосования превращаются в полноценные дни голосования, но без кворума в комиссиях и должного наблюдения».
Поэтому увеличивать число дней голосования на выборах нельзя, так как это будет приводить к скандалам, злоупотреблениям и ударит по процедуре выборов в целом, уверен Мельконьянц.