Мэр Магадана Юрий Гришан второй раз (первый - в октябре 2019) внес законопроект в областную думу, которым просит снять с городских властей обязанность по отлову бродячих животных.
"Проблемы, возникающие в ходе исполнения переданных государственных полномочий, неоднократно доводились до сведения профильного министерства Магаданской области, несовершенства региональной правовой базы неоднократно обсуждались в рамках совместных совещаний.
В тоже время, на сегодняшний день на территории Магаданской области по-прежнему не создана нормативная база обеспечивавшая бы эффективное исполнение переданных полномочий в обозначенной сфере.
Напротив, принимаемые Правительством Магаданской области решения направлены на формирование новых необоснованных обязательств для лиц, осуществляющих мероприятия по обращению с животными без владельцев, на незаконное регулирование вопросов формирования муниципальной собственности, что не способствует эффективности исполнения государственных полномочий", - гласит пояснительная записка.
"Согласно пункту 48 Порядка отловленные животные без владельцев содержатся в приюте не менее шести месяцев (180 календарных дней), после чего, в случае если их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, происходит их передача в муниципальную собственность.
В тоже время, действующая методика расчета объема субвенций на исполнение переданных государственных полномочий разработана без учета обозначенного срока содержания животных в приюте. Что исключает формирование субвенции в необходимом размере.
Кроме того, указанная норма необоснованно налагает на лиц, осуществляющих деятельность по обращению с животными, обязанность по передаче последних в муниципальную собственность...
Указанные мероприятия предполагают не только определенные финансовые затраты, но и самое главное - наличие соответствующей материально-технической базы.
Вместе с тем, в настоящее время на уровне субъекта приюты для содержания животных без владельцев не организованы. Собственной материально-технической базой органы местного самоуправления муниципального образования «Город Магадан» не обладают.
Рынок указанных услуг на территории муниципального образования «Город Магадан» не сформирован.
При обозначенных обстоятельствах, в условиях формирования объемов финансирования без учета полугодового содержания животных, отсутствия информации о количестве животных без владельцев, эффективное исполнение отдельных государственных полномочий в целях обеспечения безопасности городской среды, санитарно-эпидемиологического благополучия жителей невозможно", - пишет мэр.